Les 10 propositions du Leem pour relancer la compétitivité et l’attractivité de la production de médicaments en France (Communiqué)

« Investir, sécuriser l’approvisionnement et accélérer la bioproduction. La stratégie industrielle défendue par le Leem porte une ambition : permettre à la France de retrouver sa première place européenne des pays producteurs de médicaments. 1^èrede 1995 à 2008, la France est aujourd’hui le 4^ème producteur européen de médicaments (en valeur, avec 21 milliards d’euros produits) derrière la Suisse, l’Allemagne et l’Italie. Elle est talonnée de près par l’Irlande et le Royaume-Uni. La situation est délicate, pas irréversible. Renforcer la compétitivité des sites de production pour les médicaments matures tout en accélérant les capacités de production des biomédicaments dont les thérapies innovantes (MTI), c’est ce double défi que doivent aujourd’hui relever entreprises du médicament et pouvoirs publics pour repositionner la France aux avant-postes de la production pharmaceutique européenne. Les 10 propositions présentées par le Leem ce matin sont autant de pistes d’action concrètes pour y parvenir. »

Améliorer la compétitivité de l’outil industriel existant

Afin de conserver le savoir-faire en matière de production de médicaments d’origine chimique et d’accroître les capacités françaises existantes, le Leem propose d’adapter la fiscalité pour en faire un outil de renforcement de la production sur le sol national et un levier de relocalisation de la production de certains principes actifs et de produits finis.
Le Leem milite pour la mise en œuvre de politiques de filières par classes thérapeutiques stratégiques en vue de la relocalisation de leur production. Parallèlement à ces mesures, il convient de définir de nouveaux axes de travail pour assurer une gestion logistique efficiente lors des futures crises sanitaires. A ce titre, la crise de la Covid-19 nous permet déjà de tirer quelques enseignements qui pourraient être généralisés :

• Travailler sur la flexibilité et la polyvalence des moyens de production (assouplissements réglementaires pour produire plus rapidement sur des sites back-up) ;
• Protocoliser la centralisation des achats par l’Etat en cas de crise sanitaire, sur le modèle de ce qui a été fait pour certains produits de réanimation ;
• Adapter l’offre de service à la gestion de la crise et mettre en œuvre des mesures de sécurisation des approvisionnements des industriels ;
• Sécuriser la production pharmaceutique en garantissant un accès aux fournitures indispensables au fonctionnement des sites industriels (masques, blouses…).

• Le premier levier vise à mettre en place en France un véritable écosystème de bioproduction avec la création de lieux et de réseaux de collaboration, une adaptation des parcours de formation pour conserver les compétences disponibles pour les métiers de demain.
• Le deuxième, qui consiste en un meilleur accès à un financement adapté, repose sur un financement facilité pour les capacités et technologies de bioproduction pour les essais cliniques afin de retenir les donneurs d’ordres français et attirer les donneurs d’ordre étrangers.
• Enfin, le dernier levier doit permettre d’améliorer l’attractivité de la France pour la bioproduction, en uniformisant les différentes réglementations aujourd’hui en vigueur pour les MTI (médicaments, OGM, cellules souches…), et en déployant une politique incitative claire et forte via des mesures fiscales, des mesures régionales d’accompagnement pour l’investissement dans les infrastructures (terrain, bâtiments, …) ou encore une clarification du CIR et son extension sous forme d’un Crédit-Impôt Développement Industriel (CIDI).