A l’occasion de la Journée mondiale des soins palliatifs, la ministre Agnès Firmin Le Bodo réaffirme son attention pour un accès renforcé aux soins palliatifs. Pour cela, la ministre prend appui sur le 5ème plan national « Développement des soins palliatifs et accompagnement de la fin de vie 2021-2024 » qui traduit l’engagement continu du gouvernement de garantir à tous les citoyens, sur l’ensemble du territoire et dans tous les lieux de vie, l’accès aux soins palliatifs et à l’accompagnement de la fin de vie.
Le développement des politiques publiques en matière d’accès aux soins palliatifs répond à 3 objectifs :
Le premier objectif vise à favoriser l’appropriation des droits en faveur des personnes malades et des personnes en fin de vie :
- Recensement en cours des mesures et outils participant à une meilleure appropriation des directives anticipées et à la désignation de la personne de confiance ;
- Réflexions pour développer la planification préalable des soins ;
- Campagne de sensibilisation par le Ministère et le Centre National des Soins Palliatifs et de la Fin de Vie (CNSPFV) basée sur les résultats de l’enquête sur l’état des connaissances des citoyens sur les soins palliatifs et leur niveau d’appropriation des dispositifs de la fin de vie.
Le deuxième objectif cherche à conforter l’expertise en soins palliatifs en développant la formation et en soutenant la recherche :
- Structuration de la filière universitaire de médecine palliative (formation spécialisée transversale) ;
- Financement d’années-recherche pour que des internes en médecine ;
- Réalisation de travaux préalables à l’identification de compétences spécifiques infirmières ainsi qu’à l’élaboration de protocoles de coopération.
Le troisième objectif définit des parcours de soins gradués et de proximité en développant l’offre de soins palliatifs, en renforçant la coordination avec la médecine de ville et en garantissant l’accès à l’expertise :
- Création de cellules d’animation régionale de soins palliatifs : améliorer l’articulation des soins avec solutions d’hébergement pour des populations en situation de précarité sociale ou économique ;
- Meilleure articulation de l’ensemble des professionnels afin d’optimiser les interventions et délivrer des soins conformes aux bonnes pratiques, au chevet des personnes malades.
Pour la réalisation de ces objectifs, une enveloppe de 4,8 millions d’euros a été allouée en 2021 aux établissements pour soutenir les équipes mobiles de soins palliatifs, dans leurs missions d’expertise et de soutien.
En 2022, 10,1 M€ ont été alloués aux régions pour accompagner les mesures :
- 2,9 M€ pour financer des projets dans les 23 départements sans unités ;
- 3 M€ pour renforcer l’accès à l’expertise en soins palliatifs, avec l’organisation d’appuis territoriaux de soins palliatifs ;
- 4,2 M€ pour une cellule d’animation de soins palliatifs dans chaque région pour informer sur l’offre de soins et les solutions d’accompagnement de la fin de vie.
A l’occasion du débat sur la fin de vie, les conditions pour un meilleur accès aux soins palliatifs sur l’ensemble du territoire sont posées. La première année de mise en œuvre du 5ème plan national des soins palliatifs montre l’engagement du gouvernement et l’importance de rester collectivement mobilisés pour soutenir et développer les actions en faveur de l’accompagnement de la fin de vie.
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