L’Union nationale des centres communaux d’action sociale (Unccas) s’inquiète de la suppression de l’obligation de création de CCAS dans toutes les communes. Cette mesure, annoncée au nom de la simplification, constitue un risque de recul grave pour la politique sociale de proximité.
Les CCAS : le lieu de la solidarité de proximité dans les territoires
Les CCAS sont des outils structurants, efficaces, et identifiés localement, garants de la solidarité au quotidien. Leur suppression remet en cause l’expertise, la transparence et l’impartialité de l’action sociale, en particulier pour les publics les plus fragiles.
Déjà affaiblie par la loi NOTRe dans les communes de moins de 1 500 habitants, la disparition des CCAS a démontré ses effets : ruptures de parcours, dilution des responsabilités, perte de confidentialité et complexification des démarches.
Dans de nombreuses communes, les CCAS sont les guichets uniques identifiés, capables d’accompagner les usagers dans la durée, de mobiliser des dispositifs adaptés et de construire des réponses humaines, coordonnées et efficaces.
Un dispositif démocratique et partenarial irremplaçable
Les CCAS ne sont pas de simples guichets : ce sont des établissements publics autonomes, dotés d’une personnalité morale, d’un budget propre, et d’un conseil d’administration associant représentants associatifs, personnalités qualifiées et élus. Cette configuration unique permet une gestion rigoureuse, pluraliste et démocratique de la solidarité locale. La supprimer, c’est faire le choix d’un modèle plus fermé, plus opaque, moins légitime.
L’Unccas appelle à la concertation
L’Unccas, association centenaire représentant l’ensemble des CCAS de France, s’étonne de ne pas avoir été consultée sur une réforme aussi lourde de conséquences. Ce manque de dialogue va à l’encontre des principes mêmes de la co-construction des politiques publiques.
Nous réaffirmons notre disponibilité à travailler à l’amélioration des dispositifs existants, dans un objectif de simplification mais pas au détriment du service public rendu aux citoyens.
L’Unccas demande solennellement :
- Le retrait de la disposition supprimant l’obligation de CCAS dans les communes.
- L’ouverture d’une véritable concertation avec les acteurs concernés, dans le respect des territoires et des usagers.
E-mail : contact@unccas.org