Séminaire « L’investissement social : quelle stratégie pour la France ? », organisé le mardi 26 janvier 2016, de 9h à 17h30 dans les locaux de France Stratégie, salle Jean Monnet (18, rue de Martignac 75007).
Ce séminaire organisé en partenariat par la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), la Direction générale de la Cohésion sociale (DGCS), la Fondation Apprentis d’Auteuil, France Stratégie et le Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques (LIEPP Sciences Po).
Cette séance inaugurale a pour objectif de délivrer une perspective d’ensemble et de poser le cadre général de réflexion du séminaire « L’investissement social : Quelle stratégie pour la France ? », qui prévoit cinq séances thématiques et une séance conclusive d’ici à l’automne 2016. Ce séminaire est conduit en partenariat par la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF), la Direction générale de la Cohésion sociale (DGCS), la Fondation Apprentis d’Auteuil, France Stratégie et le Laboratoire interdisciplinaire d’évaluation des politiques publiques (LIEPP Sciences Po).
Pour cette séance, il s’agira tout d’abord de définir et de préciser la notion d’investissement social. Mobilisée depuis le début des années 2000 par un ensemble de chercheurs et d’experts, plus récemment reprise par la Commission européenne, la perspective de l’investissement social recouvre un projet de modernisation des systèmes européens de protection sociale, qui viserait à en garantir la viabilité tout en leur permettant de mieux répondre aux nouveaux besoins économiques et sociaux. Cette stratégie invite à investir de façon précoce et continue dans les personnes ; à réformer, renforcer et mieux articuler certaines politiques sociales (dont petite enfance, éducation-formation, jeunesse, lutte contre la pauvreté, conciliation, prévention en santé, vieillissement actif) ; à développer des services accessibles et de qualité.
> PROGRAMME
08h30 – Accueil et café
09h00 – Ouverture
L’investissement social : une stratégie pour la France ? Enjeux et attendus du séminaire
- Selma MAHFOUZ, commissaire générale adjointe, France Stratégie
09h10 – Exposé introductif
Principes, politiques et défis de l’investissement social
- Frank VANDENBROUCKE, professeur à l’université d’Amsterdam, ancien ministre des affaires sociales (Belgique), de l’éducation et de l’emploi (Flandres)
09h30 – Session 1 – Une stratégie ou des stratégies d’investissement social ? État des lieux et débats
L’état des lieux prendra appui sur l’examen des situations nationales et des initiatives européennes.
Présidence et modération :
- Bruno Palier, directeur de recherche au centre d’études européennes et codirecteur du LIEPP Sciences Po
L’investissement social : enjeux principaux et enseignements des expériences des pays nordiques
- Jon KVIST, professeur à l’Institute of Society and Globalisation (ISG), Roskilde University, Danemark, expert auprès des gouvernements danois et écossais
L’investissement social : enjeux principaux et enseignements de l’expérience du Royaume-Uni
- Iain BEGG, professeur à la London School of Economics and Political Science. Conseil et expert auprès des institutions britanniques et européennes
L’investissement social : enjeux principaux et enseignements de l’expérience du Canada
- Denis SAINT-MARTIN, professeur au Département de Science politique, université de Montréal, précédemment conseiller en politique publique au Cabinet du Premier ministre du Canada
L’investissement social : enjeux principaux et enseignements de l’expérience de l’Allemagne
- Silke BOTHFELD, professeur à l’université des sciences appliquées de Brême, membre de la Fondation Hans Böckler
11h15 – Pause-café
11h30 – Session 2 – Évaluer l’impact d’une stratégie d’investissemet social et des investissements sociaux
La notion d’investissement social est-elle une métaphore ou opératoire ? À quelle(s) échelle(s) et selon quelle(s) méthode(s) ?
Présidence et modération :
- Bernard Tapie, directeur des statistiques, des études et de la recherche, Caisse nationale des allocations familiales
Quels retours de l’investissement social ?
- Anton HEMERIJCK, professeur à la VU University d’Amsterdam et à la London School of Economics and Political Science, précédemment directeur du Netherlands Scientific Council for Government Policy (WRR)
L’évaluation d’impact et l’analyse coûts-avantages des dispositifs sociaux : l’exemple du What Works Network
- David HALPERN, conseiller national au What Works, Cabinet Office, directeur général de la Behavioural Insights Team, précédemment analyste en chef de la Strategy Unit
Éclairages et discussion par un panel :
- Luc BEHAGHEL, directeur de recherche INRA, membre associé Paris School of Economics (PSE), CREST et CEPREMAP
- Mireille ELBAUM, présidente du Haut conseil du financement de la protection sociale, conseillère scientifique de l’Institut des hautes études de protection sociale
- Michel HOUDEBINE, chef économiste, Direction générale du trésor
13h00 – Déjeuner-buffet
14h00 – Session 3 – La situation de la France vis-à-vis de l’investissement social
Quels sont nos points forts et nos points faibles au regard du paradigme de l’investissement social ?
Présidence et modération :
- Christophe FOUREL, chef de la Mission analyse stratégique, synthèses et prospective à la Direction générale de la cohésion sociale
La situation de la France vis-à-vis de l’investissement social
- Présentation par Marine BOISSON-COHEN, chargée de mission, France Stratégie, et Catherine COLLOMBET, sous-directrice à la Caisse nationale des allocations familiales, conseillère scientifique, France Stratégie
Éclairages et discussion par un panel :
- Michael FORSTER, administrateur principal à la division des politiques sociales de l’OCDE
- Franck VON LENNEP, directeur de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques, ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes
- Nathalie MONS, présidente du conseil national d’évaluation du système scolaire
- Françoise BOUYGARD, directrice de l’animation, de la recherche, des études et des statistiques, ministère du Travail, de l’Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social
- Julien DAMON, professeur associé à Sciences Po, conseiller scientifique de l’École nationale supérieure de sécurité sociale (EN3S)
15h45 – Pause-café
16h00 – Table ronde conclusive
Quels sont les aspects à investiguer en priorité dans la poursuite des travaux ?
Introduction et modération :
- Franck VANDENBROUCKE, professeur à l’université d’Amsterdam, ancien ministre des affaires sociales (Belgique), de l’éducation et de l’emploi (Flandres)
- Jean PISANI-FERRY, commissaire général, France Stratégie
- Daniel LENOIR, directeur général, Caisse nationale des allocations familiales
- Jean-Philippe VINQUANT, directeur général de la cohésion sociale, ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes
- Nicolas TRUELLE, directeur général, Apprentis d’Auteuil
- Bruno PALIER, directeur de recherche au Centre d’études européennes et codirecteur du LIEPP Sciences Po
Remerciements aux participants et conclusion par Jean PISANI-FERRY
17h15-17h30 – Clôture
- Michel SERVOZ, directeur général, Direction générale de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion, Commission européenne
> Inscription OBLIGATOIRE : France-strategie-presse@strategie.gouv.fr