« Le financement du système de retraite français », Colloque du Cor (Paris)

En 2015, plus de 300 milliards d’euros, soit environ 14 % du PIB, ont été consacrés au financement des retraites en France. Celui-ci se caractérise à la fois par l’importance des masses financières en jeu et par la diversité de ses modalités, qui reflète en partie l’architecture du système de retraite français.

Le 14e colloque du COR a pour ambition d’éclairer le débat public sur ce sujet, en l’examinant sous différents aspects complémentaires.

La première partie du colloque sera l’occasion d’analyser la diversité des ressources et les liens financiers entre les régimes de retraite, en particulier au regard des enjeux économiques et des choix de politique publique qui ont conduit à une évolution sensible des modes de financement.

En théorie, le principe du financement de la retraite par répartition devrait conduire à ce que, chaque année, les ressources financent exactement les dépenses versées aux retraités. Dans les faits, certaines années, des régimes accumulent des réserves financières et d’autres des déficits.

C’est l’objet de la seconde partie du colloque, qui précisera les modalités de pilotage des réserves dans les régimes complémentaires en répartition et la façon dont la CADES gère la dette sociale, dont une partie provient du système de retraite. Des éclairages particuliers seront également apportés sur les évolutions du Fonds de réserve pour les retraites et le pilotage des actifs du Régime additionnel de la fonction publique, qui a la particularité d’être financé en capitalisation.

PROGRAMME

14h00 – Ouverture des travaux
Pierre-Louis Bras, président du Conseil d’orientation des retraites

14h20 – La structure des ressources du système de retraite français

• La diversité des ressources et les liens financiers entre régimes de retraite
  Franck von Lennep, directeur de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES)

• Les enjeux économiques du financement des retraites
  Gérard Cornilleau, conseiller scientifique à l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), membre du Haut conseil au financement de la protection sociale

• Les évolutions des modes de financement et des efforts contributifs en matière de retraite
  Anthony Marino, chargé de mission au secrétariat général du Conseil d’orientation des retraites

Débat avec la salle

15h40 – Pause

16h00 – La gestion des réserves et des dettes du système de retraite français

• Le pilotage des réserves dans les régimes complémentaires en répartition
  Jean-Jacques Marette, directeur général honoraire de l’AGIRC et de l’ARRCO, membre du Conseil d’orientation des retraites

• Le pilotage d’un régime en capitalisation, l’exemple du RAFP
  Philippe Desfossés, directeur de l’Établissement de retraite additionnelle de la fonction publique (ERAFP)

• Les évolutions du Fonds de réserve pour les retraites
  Anne Lavigne, responsable des études au secrétariat général du Conseil d’orientation des retraites

• La gestion de la dette issue du système de retraite : le rôle de la CADES
  Patrice Ract-Madoux, président de la Caisse d’amortissement de la dette sociale (CADES)

Débat avec la salle

17h45 – Synthèse des travaux
Pierre-Louis Bras, président du Conseil d’orientation des retraites

18h00 – Fin du colloque