L’ADMR, 1er réseau national associatif de service à la personne, publie son plaidoyer pour donner au secteur du domicile tous les moyens pour lutter efficacement contre la maltraitance.
10 préconisations pour donner au domicile tous les outils permettant une prise en charge sécurisée des personnes à domicile. Depuis quelques années, les politiques publiques visent à̀ assurer la sécurisation des prises en charges sociales et médico-sociales en renforçant la gestion des risques. Cependant le fonctionnement actuel ne permet pas, dans le secteur du domicile, le repérage, la déclaration et le traitement de ces évènements de manière efficiente. La professionnalisation du secteur sur cette question sociétale semble indispensable.
En ce sens et pour relever ce défi, l’ADMR publie son Plaidoyer Maltraitance sous la forme de 10 préconisations. Ce plaidoyer a notamment été adressé à Jean-Christophe Combe, ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapées, et à Geneviève Darrieussecq, Ministre déléguée auprès du ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes handicapées, chargée des Personnes handicapées.
Un sujet de préoccupation pour les Français
La récente enquête Crédoc relative à la perception de la maltraitance par les Français révèle des craintes partagées par une grande majorité́ de l’opinion publique. En effet, 7 Français sur 10 se montrent inquiets des risques de maltraitance pour eux-mêmes ou leurs proches. Et plus précisément, 72% des personnes en situation de handicap ou en prise à une maladie chronique sont inquiètes des risques de maltraitance pour elles ou leurs proches2. Ces inquiétudes, outre qu’elles sont partagées, se révèlent plus importantes chez les personnes en situation de vulnérabilités. Et ce sont précisément ces personnes que les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) accompagnent.
Le secteur de l’autonomie et des services à la personne sont au cœur de la lutte contre la maltraitance
D’un point de vue sociétal, chaque citoyen est incité à lutter contre toute forme de maltraitance. Juridiquement, la loi le retranscrit en imposant à̀ tout citoyen de ne pas se taire et d’agir face à̀ des situations de maltraitance. Le secteur de l’autonomie quant à lui, concerné au premier chef, est au cœur de la lutte contre la maltraitance.
En ce sens, les structures ont un devoir de veille et de vigilance, via notamment le signalement des évènements indésirables à leurs autorités. Alors que des instances et des outils sont mis à̀ disposition des structures sanitaires depuis plusieurs années, notamment pour les accompagner dans la mise en œuvre de cette obligation mais également pour renforcer la prévention, le secteur du domicile ne bénéficie pas de cet outillage facilitant. La lutte contre la maltraitance, pour être efficiente doit être collective. Or, de nombreuses disparités territoriales dans le recueil et le traitement des alertes sont aujourd’hui constatées.
La professionnalisation du secteur médico-social sur cette question sociétale de la maltraitance est aujourd’hui une priorité. Pour relever ce défi, l’ADMR, en tant qu’acteur associatif de référence du secteur des services à domicile avec 94 000 salariés et plus de 720 000 clients, a décidé de s’emparer de ce sujet en publiant son Plaidoyer Maltraitance sous la forme de 10 préconisations structurées en 3 piliers :
Pilier 1 : Structurer le processus d’alerte dans chaque territoire
Proposition n°1: Créer une instance territoriale de recueil, de traitement et d’évaluation des alertes.
Proposition N°2 : Clarifier le processus de déclaration, de recueil et de traitement des alertes sur chaque territoire.
Proposition N°3 : Favoriser l’expression des personnes accompagnées et leur participation à la vie des structures accompagnantes.
Proposition N°4: Créer un observatoire de la maltraitance.
Proposition N°5: Capitaliser sur les expériences et favoriser une culture de la déclaration en publiant un bilan annuel des évènements indésirables en ESSMS par territoire.
Pilier 2 : Accompagner et professionnaliser le secteur
Proposition n°6: Étendre les outils d’accompagnement relatifs à la gestion de la maltraitance et à la promotion de la bientraitance à l’ensemble des structures sociales et médico-sociales.
Proposition N°7 : Disposer d’une structure d’aide, d’accompagnement et d’appui à la démarche qualité et à la gestion des risques pour l’ESSMS.
Pilier 3 : Informer et former les acteurs
Proposition N°8: Étendre l’obligation de sensibilisation et de formation relative à la prévention et à la lutte contre la maltraitance à l’ensemble des collaborateurs de l’ESSMS (direction, encadrant,intervenants et bénévoles).
Proposition N°9 : Réaliser une campagne nationale de sensibilisation sur la maltraitance envers les personnes vulnérables.
Proposition N°10: Lancer, via les instances territoriales de recueil, de traitement et d’évaluation des alertes, une campagne d’information relative à l’obligation de déclaration de tout événement indésirable auprès des professionnels du territoire.
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