Dans le contexte actuel de crise sanitaire, la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie chaque mois un tableau de suivi des prestations de solidarité, réalisé avec le concours des organismes gestionnaires de ces prestations. Cette publication vise à rassembler et mettre à disposition les données mensuelles disponibles les plus récentes et à éclairer les effets de la crise sanitaire, y compris à l’échelle des territoires, sur l’évolution de la pauvreté en France.
Ce tableau fournit des informations sur les effectifs nationaux et départementaux des allocataires du revenu de solidarité active (RSA), de l’allocation aux adultes handicapés (AAH), de l’allocation de solidarité spécifique (ASS), de la prime d’activité, des aides au logement et des bénéficiaires de la Garantie jeunes. Son contenu est amené à évoluer au cours des publications, à la fois en termes d’indicateurs et de prestations considérées1. À l’occasion de cette édition de janvier du tableau de suivi des prestations, la DREES publie également, dans sa collection Dossiers, un éclairage plus structurel sur les conditions de logement des bénéficiaires de revenus minima garantis.
En novembre 2020, le nombre d’allocataires du RSA se maintient à un niveau élevé par rapport à la situation avant le premier confinement
Fin novembre 2020, 2,08 millions de foyers perçoivent le revenu de solidarité active (RSA), soit une augmentation de 8,3 % par rapport à novembre 2019, alors que le nombre d’allocataires était proche de 1,9 million de janvier 2017 à février 2020. En hausse à la suite du premier confinement, du fait de la détérioration de la situation économique, la croissance en glissement annuel2 des effectifs du RSA se stabilise à un niveau élevé depuis le mois de juillet (autour de 8 %). Le deuxième confinement n’entraîne pas de hausse fin novembre de la croissance annuelle des effectifs.
Les effectifs de la prime d’activité repartent à la hausse après une baisse à l’issue du premier confinement
Fin novembre 2020, 4,52 millions de foyers bénéficient de la prime d’activité, soit une légère hausse de 1,2 % en un an. Les effectifs ont légèrement augmenté durant le premier confinement (+1,4 % entre février et mai 2020) puis ont diminué à l’issue de celui-ci (-3,7 % entre juin et août 2020). Depuis, les effectifs repartent à la hausse (+3,3 % entre août et novembre).
Une stagnation des effectifs de l’AAH depuis août 2020
Fin novembre 2020, 1,20 million de personnes3 bénéficient de l’AAH, soit une augmentation de 1,4 % en un an. Si la hausse des effectifs de l’AAH est une tendance constatée sur le long terme, elle était plus forte entre janvier et août 2020 (+3,5 %) qu’entre les mêmes mois des années précédentes. En revanche, depuis août, les effectifs stagnent.
La hausse des effectifs des allocataires d’une aide au logement se poursuit
Fin novembre 2020, 6,51 millions de foyers4 perçoivent une aide au logement. Alors que le taux de croissance en glissement annuel était négatif chaque mois depuis octobre 2018 (compris entre -1,3 % et -0,4 %), signe d’une lente baisse des effectifs, il est nul en avril 2020 (+0,1 %) et redevient positif en mai (+0,5 %). Il augmente continuellement depuis pour atteindre +2,5 % en novembre. Les effectifs de novembre 2020 sont les plus élevés de la période 2017-2020.
Après une forte hausse à l’issue du confinement, le nombre d’allocataires de l’ASS diminue légèrement fin octobre
Fin octobre 2020, le nombre d’allocataires de l’ASS indemnisés en fin de mois s’élève à 376 700 personnes, soit une hausse de 6,1 % par rapport à octobre 2019. Après une diminution continue depuis 2015, interrompue par le premier confinement, les effectifs de l’ASS sont repartis à la hausse entre mai et septembre 2020 (+11,2 %) avant de baisser légèrement en octobre (-1,0 % par rapport à septembre).
1Les données sur les bénéficiaires de l’accompagnement associé à la Garantie jeunes n’ont pas été actualisées depuis la publication de décembre 2020. Cependant, ont été ajoutées des données nationales et départementales jusqu’en mai 2020 sur le nombre de jeunes bénéficiant de l’allocation associée à la Garantie jeunes.
2La croissance en glissement annuel un mois m est le taux de croissance entre l’effectif du mois m-12 et celui du mois m.
3Cet effectif concerne uniquement le régime général (97 % des allocataires de l’AAH en décembre 2019).
4Cet effectif concerne uniquement le régime général (97 % des allocataires d’une aide au logement en décembre 2019).
Téléchargez et visualisez les données :
Sur le site data.drees, rubrique Pauvreté et exclusion, dossier « Données mensuelles sur les prestations de solidarité ».
Précisions méthodologiques
Sauf pour la Garantie jeunes, les données qui portent sur les cinq derniers mois publiés sont provisoires et donc susceptibles d’être révisées dans les prochains mois. Dans certains cas, les données ont fait l’objet d’estimations de la DREES. Les effectifs ne sont pas corrigés des doubles comptes : par exemple, une personne qui bénéficie du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement sera comptée à la fois parmi les allocataires du RSA, de la prime d’activité et des aides au logement.
Contact:
Muriel Moisy
Tél : 01 40 56 82 84
Mél : drees-infos@sante.gouv.fr