La Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) publie, en open data, les données sur la statistique annuelle des établissements de santé (données brutes des bases administratives).
La statistique annuelle des établissements de santé (SAE) est l’une des principales sources de données sur les établissements de santé (publics et privés). Elle concerne leurs capacités d’accueil, leurs volumes d’activité, leurs plateaux techniques et leurs personnels. Elle produit chaque année une base administrative, restituant les déclarations des établissements et une base statistique retraitée, de la non-réponse notamment, destinée aux études.
Les données des SAE 2018 et 2019 ont été fortement mobilisées depuis le début de la crise sanitaire. Malgré sa poursuite, la DREES a décidé de maintenir la collecte en 2021 afin de disposer dès que possible d’informations sur l’année 2020, première année de la pandémie de Covid-19.
Du fait du contexte épidémique très actif au moment de la collecte de la SAE 2020 (février à avril 2021), de nombreux établissements ont signalé leurs difficultés à répondre à certaines questions, notamment celles des cinq bordereaux relatifs au personnel rémunéré par l’entité répondante (effectifs au 31 décembre et ETP – équivalents temps pleins– moyens annuels rémunérés, bordereaux Q20 à Q24). Ceci a conduit plus du quart des établissements à demander des délais supplémentaires, souvent significatifs. Souhaitant modérer la charge de réponse des établissements, sécuriser la collecte d’informations fiables mais aussi tenir le calendrier de diffusion prévu, la DREES a décidé de rendre non obligatoire le remplissage des bordereaux Q20 à Q24, ainsi que du volet sur les ETP du bordereau COVID19.
Compte tenu de cet aménagement, les résultats de ces éléments du questionnaire n’ont pas été examinés suivant le processus habituel de validation (par les ARS et le prestataire de collecte de la DREES). Ils sont bien mis intégralement à disposition sur le site d’Open Data de la DREES (Data.Drees), au sein des bases administratives, et alimenteront l’outil de visualisation SAE-Diffusion. Mais les utilisateurs des données de personnels concernées par ces consignes aménagées doivent les utiliser avec beaucoup de précautions et sous leur responsabilité, car elles n’ont fait l’objet d’aucune vérification.
Les prochaines dates de mise à disposition de données de la SAE 2020 :
- le site SAE-Diffusion sera mis à jour d’ici le 31/08/2021. Un message informatif en en-tête des bordereaux non validés par la DREES sera inséré afin de permettre aux utilisateurs de repérer ces données plus fragiles ;
- une publication de synthèse sur les premiers résultats issus de la SAE 2020 en matière de capacités d’accueil hospitalière au 31 décembre 2020 est programmée fin septembre 2021 ;
- la mise à disposition de la base statistique sous Data.Drees sera réalisée d’ici le 29/10/2021.
Les équipes de la DREES soulignent et saluent l’effort des établissements de santé : malgré le contexte de crise sanitaire installé depuis plus de 18 mois, ils ont réussi à se mobiliser de nouveau fortement pour la SAE. Le taux de retour de la SAE 2020 est ainsi de 99,6 %, identique à celui des années antérieures à la crise sanitaire (99,6 % pour la SAE 2018).
Contact : drees-Infos@sante.gouv.fr