Le Portugal est en proie au déclin démographique. Avec l’Italie, il détient le pourcentage le plus élevé de personnes âgées au sein de l’Union européenne, avec presque deux seniors de plus de 65 ans pour chaque jeune de moins de 15 ans. Chaque année, 40 000 jeunes de 15 à 39 ans quittent le Portugal, attirés par un niveau de vie plus élevé dans le reste de l’Europe. Gratuité universelle des crèches, congé parental égalitaire, réduction d’impôts pour les jeunes travailleurs, etc.
Malgré une politique sociale ambitieuse, le coût du logement et la faiblesse des salaires restent les principaux défis au Portugal, note la commission des affaires sociales du Sénat. De fait, ces effets annulent une partie des efforts fiscaux et budgétaires visant à retenir la jeunesse et, par conséquent, à relancer la natalité.